DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.08790 16 de setiembre, 2011 DFOE-SOC-0721 Licenciada Sandra Piszk Feinzilber Ministra MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE TTRRAABBAAJJOO YY SSEEGGUURRIIDDAADD SSOOCCIIAALL Estimada señora: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2011 del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF). Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2011, presentado por el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares mediante el oficio No. D.M.T. 1005-2011 del 16 de agosto del presente año. Al respecto, y luego del análisis realizado sobre el documento presupuestario en referencia, este órgano contralor resuelve aprobar este Presupuesto Extraordinario por la suma propuesta. 11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO.. Se toma nota de lo señalado en el presupuesto extraordinario presentado por el FODESAF, en el que se indica que los recursos que están siendo considerados en el presente documento serán transferidos a las Unidades Ejecutoras cuyos programas se financian por medio de un porcentaje o monto fijo según lo establecido por la Ley N° 8783. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS.. Esa entidad presentó una propuesta de incremento de ingresos (y por lo tanto de egresos) por un monto de ¢3.067.490,8 miles. Después del análisis realizado se aprueba por ese mismo monto, según las consideraciones que se exponen a continuación: DIVISIÓN DE FISCAL ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 05518 21 de junio, 2011 DFOE-SOC-0484 Licenciada Sandra Piszk Feinzilber Ministra MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE TTRRAABBAAJJOO YY SSEEGGUURRIIDDAADD SSOOCCIIAALL Estimada señora: Asunto: Aprobación de la Modificación Presupuestaria Nro. 01 al Presupuesto del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF). Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar la Modificación Presupuestaria Nro. 01 del 2011 del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), la cual se remitió para estudio de aprobación mediante el oficio D.M.T. N° 703-2011 del 1 de junio del 2011, recibido en esta Contraloría General el día 3 de junio del mismo mes y año. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALL.. Se toma nota de que en este documento presupuestario se incorpora la suma de ¢10.096.000,0 miles para la “Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil (RNCDI)”, para transferir al Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), al Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM) y a 28 municipalidades. Estos recursos tienen como propósito fortalecer los beneficios existentes y ampliar la cobertura en comunidades vulnerables, tanto para adultos mayores como para niños y niñas. Para ello, la Administración remitió una serie de matrices, en las cuales se consignan las metas a alcanzar relacionadas con la ejecución de dichos recursos. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS.. Esa ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº03493 15 de abril, 2011 DFOE-SOC-0282 Licenciada Sandra Piszk Feinzilber Ministra MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE TTRRAABBAAJJOO YY SSEEGGUURRIIDDAADD SSOOCCIIAALL Estimada señora: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 01 del 2011 del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF). Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el Presupuesto Extraordinario N° 1 del 2011 del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), el cual se remitió mediante el oficio D.M.T. N° 435-2011 del 7 de abri l del 2011 y fue recibido en esta Contraloría General el día 13 del mismo mes y año. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALL.. Se toma nota de que en este presupuesto extraordinario se incrementan los ingresos por un monto neto de ¢5.738.817.0 miles y por lo tanto, la aplicación a nivel de egresos refleja un incremento por ese mismo monto. Este incremento de egresos se traduce en una mayor asignación de transferencias de recursos a la que se había propuesto realizar el FODESAF a diferentes programas institucionales en el Presupuesto Ordinario para el 2011. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS.. Esa entidad presentó una propuesta de incremento de ingresos (y por lo tanto de egresos) por un monto neto de ¢5.738.817,0 miles. Después del análisis realizado se aprueba por ese mismo monto, según las consideraciones que se exponen a con ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales 2 Al contestar refiérase al oficio Nº 16524 13 de diciembre, 2005 FOE-SO-555 Licenciado Fernando Trejos Ballestero Ministro MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Oficinas Centrales, Barrio Tournón, San José Estimado señor: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-SO-47-2005, sobre los resultados del estudio del presupuesto para el año 2006, del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), que se aprueba por la suma de ¢107.788.754,8 miles. Para lo de su competencia, se remite el informe No. DFOE-SO-47-2005, que contiene los resultados del estudio del presupuesto para el 2006 del FODESAF, el cual se aprueba por la suma de ¢107.788.754,8 miles. Esta Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones. Atentamente, Licda. Guiselle Segnini Hurtado Gerente de Área WLO/GSH/gsl ci Director General, DESAF Auditoría Interna-MTSS Directora Ejecutiva, CONAPAM File de FODESAF 06 Área de Servicios Sociales Archivo Central (2) Archivo originales NI: 22821 Gestión: 2005006224-1 Presupuesto ordinario ] ...

INFORME No. DFOE-SO-47-2005 13 de diciembre, 2005 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO DEL FONDO DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES PARA EL AÑO 2006 2005 CONTENIDO No. de página 1. INTRODUCCION. 1 1.1. Origen del estudio. 1 1.2. Alcance del estudio. 1 2. RESULTADOS. 2 2.1. Presupuesto ordinario. 2 2.1.1. Aprobaciones 2 2.1.2. Improbaciones. 3 2.2. Método utilizado para la distribución de los recursos del FODESAF. 4 2.3 Otros resultados. 6 3. CONCLUSIONES. 6 4. DISPOSICIONES. 6 4.1. Al Ministro de Trabajo y Seguridad Social. 6 4.2. Al Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor 7 INFORME No. DFOE-SO-47-2005 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO DEL FONDO DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES PARA EL AÑO 2006 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. Origen del estudio. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República, en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF) y el procedimiento utilizado por la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (DESAF) para la distribución de dichos recursos y su relación con el Plan Vida Nueva: Superación de la Pobreza y Desarrollo de las Capacidades Humanas. 1.2. Alcance del estudio. Para el análisis respectivo se han tenido a la vista los siguientes documentos: Presupuesto Ordinario del FODESAF y el Plan Anual Operativo. Dicha información corresponde al ejercicio económico que va desde el 1º de enero al 31 de diciembre de 2006, remitidos mediante oficio DMT-2014-2005 del 28 de setiembre, recibido en esta Contraloría Ge ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales Lic. Fernando Trejos Ballestero 3 28 de octubre, 2005 Al contestar refiérase al oficio No. 13742 28 de octubre, 2005 FOE-SO-468 Licenciado Fernando Trejos Ballestero Ministro MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Barrio Tournón, San José Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 2-2005 del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF) por un monto de ¢ 1.807.950.0 miles. Con la Aprobación de esta Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario No. 2-2005 del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, el cual se recibió para estudio de este Despacho el 12 de octubre del año en curso. Sobre el particular se indica lo siguiente: 1) Se aprueban las transferencias asignadas a los diferentes programas con base en los porcentajes establecidos en leyes específicas. No obstante, se recuerda que los cálculos correspondientes son responsabilidad de la DESAF. 2) En relación con los recursos asignados al Fondo de Apoyo para la Educación Superior Técnica del Puntarenense por ¢3.9 millones, y al Fondo Nacional de Becas de Solidaridad Social por ¢ 12.4 millones, se recuerda que la DESAF, como unidad técnica responsable de la administración de los recursos del FODESAF, debe garantizarse que la constitución, la organización y los mecanismos de funcionamiento de dichos Fondos, se ajusten estrictamente a lo establecido en la mencionada ley. 3) Con la anuencia superior, se aprueba la transferencia para la Federación Cruzada Nacional de Protección al Anciano (FECRUNAPA), de modo excepcional por esta única vez, con fundamento en el Acuerdo del Poder Ejecutivo No. 087-MP-MTSS-S del 20 de setiembre último, y en procura de minimizar el perjuicio que durante el año 2005 han tenido las personas adultas mayores, producto de que el Estado, por ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES Al contestar refiérase al oficio No. 12727 10 de octubre, 2005 FOE-SO-443 Licenciado Fernando Trejos Ballestero Ministro MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Barrio Tournón, San José Estimado señor: Asunto: Solicitud de autorización para presentar en forma extemporánea el presupuesto extraordinario No. 2-2005 del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF). En respuesta al oficio No. VMT-DG N° 704-05, suscrito por el Viceministro del Área Social de ese Ministerio, recibido en esta oficina el 7 de octubre del año en curso, mediante el cual solicita autorización para presentar en forma extemporánea el Presupuesto Extraordinario N° 2-2005 del FODESAF, se le comunica que en un afán de colaboración y para no perjudicar la atención que las organizaciones no gubernamentales brindan a los adultos mayores, se autoriza la presentación de dicho documento. Atentamente, Licda. Guiselle Segnini Hurtado Gerente de Área GSH/WLO/gsl ci: Jefe de Presupuesto-DESAF Auditoría Interna- MTSS File de FODESAF Archivo Central (2) NI: 23506 Gestión: 2004006576-7 Autorizaciones y aprobaciones de otros asuntos presupuestarios ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES Al contestar refiérase al oficio Nº 8206 11 de julio, 2005 FOE-SO- 298 Licenciado Javier González Castro Auditor General Ministerio de Trabajo y Seguridad Social San José Estimado señor: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-SO-18-2005, sobre el estudio realizado en la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, referente al cumplimiento de disposiciones. En atención a su plan de trabajo, esta Contraloría General realizó un estudio sobre el cumplimiento, por parte de la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (DESAF), de las disposiciones y recomendaciones emitidas por este Órgano Contralor y por la Dirección General de Auditoría Interna del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, relacionadas con la recaudación, planificación, distribución, evaluación y beneficiarios del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF). Mucho le agradeceré informar a esta Contraloría General sobre las medidas que tome esa Auditoría para cumplir la disposición contenida en el punto 5.3 de ese informe. Atentamente, Licda. Guiselle Segnini Hurtado Gerente de Área GSH/GCZ/RCU/ghj ci Área de Servicios Sociales Archivo Central (2) Archivo originales ( Oficios de remisión de informes Producto: 2005012138 ] ...

INFORME No. DFOE-SO-18-2005 11 de julio, 2005 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES INFORME SOBRE EL ESTUDIO REALIZADO EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES, REFERENTE AL CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES AÑO 2005 CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. Origen del estudio. 1 1.2. Alcance del estudio. 1 1.3. Generalidades. 2 1.4. Comunicación verbal de los resultados. 3 2. RESULTADOS. 3 2.1. Iniciativas de fortalecimiento de la DESAF y su efecto sobre el incumplimiento de disposiciones. 4 2.1.1. Deficiencias en el proceso de reorganización. 2.1.2. Deficiencias en la ejecución del proyecto para el fortalecimiento de la gestión. 8 2.2. Gestión de la DESAF en la recaudación de los recursos. 12 2.2.1. Dotación de recursos humanos y materiales al Departamento de Tesorería. 16 2.2.2. Administración de la cartera de patronos morosos. 19 2.2.3 Competencia legal de la DESAF respecto del cobro a los patronos morosos. 21 3. CONCLUSIONES. 21 4. RECOMENDACIÓN AL MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. 24 5. DISPOSICIONES. 24 5.1 Al Ministro de Trabajo y Seguridad Social. 25 5.2 Al Viceministro de Trabajo-Área Social Director General de la DESAF. 26 5.3 Al Auditor General del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. 28 INFORME No. DFOE-SO-18-2005 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES INFORME SOBRE EL ESTUDIO REALIZADO EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES, REFERENTE AL CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. Origen del estudio. El presente estudio se realizó en atención al Plan Anual de Trabajo de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República. 1.2. Alcance del estudio. El análisis ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales Lic. Fernando Trejos B. 2 11-7-2005 Al contestar refiérase al oficio No. 8218 11 de julio, 2005 FOE-SO- 299 Licenciado Fernando Trejos Ballestero Ministro Ministerio de Trabajo y Seguridad Social San José Estimado señor: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-SO-18-2005, sobre el estudio realizado en la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, referente al cumplimiento de disposiciones. En atención a su plan de trabajo, esta Contraloría General realizó un estudio sobre el cumplimiento, por parte de la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (DESAF), de las disposiciones y recomendaciones emitidas por este Órgano Contralor y por la Dirección General de Auditoría Interna del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, relacionadas con la recaudación, planificación, distribución, evaluación y beneficiarios del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF). Se deriva del estudio, un alto porcentaje de incumplimiento a lo ordenado como producto de las evaluaciones realizadas por esta Contraloría General de la República y por la Auditoría Interna del MTSS, según se evidencia de las labores de seguimiento efectuadas. Esto se traduce a la vez, en una gestión que no ha sido lo oportuna, adecuada y eficaz que se requiere para lograr un uso efectivo de los recursos destinados a la atención de la pobreza. De acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de esta Contraloría General, No. 7428, y 10 y 12 de la Ley General de Control Interno, No. 8292, las disposiciones y recomendaciones emitidas por los órganos de control y fiscalización, en el ámbito de su competencia son de acatamiento obligatorio, teniéndose específicamente que el literal c) del mencionado artículo 12 de la Ley No. 8292 señala al jerarca y a los titulares subordinados, e ...